|
Zakon o pružanju usluga u turizmu
(NN 68/07)
I. OPÆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim se Zakonom uređuje način i uvjeti za pružanje usluga u turizmu.
Članak 2.
Usluge u turizmu u smislu ovoga Zakona su: pružanje usluga turističke agencije,
turističkog vodiča, turističkog pratitelja, turističkog animatora, turističkog
zastupnika, turističke usluge u nautičkom turizmu, turističke usluge u seljačkom
gospodarstvu ili obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, turističke usluge u
ostalim oblicima turističke ponude i ostale usluge koje se pružaju turistima u
svezi s njihovim putovanjem i boravkom.
Članak 3.
(1) Usluge u turizmu mogu pružati: trgovačka društva, zadruge, trgovci pojedinci
i obrtnici koji ispunjavaju uvjete za pružanje turističkih usluga propisane ovim
Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona, ako ovim Zakonom i
posebnim propisima nije drugačije određeno.
(2) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga
Zakona turističke usluge mogu pružati i javne ustanove koje upravljaju
zaštićenim područjima prirode za potrebe područja kojim upravljaju.
(3) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga
Zakona određene turističke usluge u zdravstvenom turizmu mogu pružati specijalne
bolnice i lječilišta.
(4) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga
Zakona određene turističke usluge mogu pružati ustanove u kulturi.
(5) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom određene turističke usluge mogu pružati
udruge, škole i druge odgojno-obrazovne ustanove.
(6) Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju ovoga
Zakona, određene turističke usluge mogu pružati fizičke osobe koje za pružanje
tih usluga nisu registrirane kao obrtnici ili trgovci pojedinci.
Članak 4.
(1) Pravne i fizičke osobe iz članka 3. stavka 1. do 4. ovoga Zakona pri
pružanju usluga u turizmu dužne su:
1. objaviti uvjete, sadržaj i cijenu svake pojedine usluge i pridržavati se tih
uvjeta, sadržaja i cijena,
2. za svaku izvršenu uslugu, korisniku izdati račun, kartu ili potvrdu s brojem
kojom se potvrđuje primitak uplate i čuvati kopije tih dokumenata najmanje tri
godine od dana njihovog izdavanja,
3. postupati s povećanom pažnjom, prema pravilima struke i običajima (pažnja
dobrog stručnjaka),
4. dužne su voditi knjigu žalbe na propisan način, u roku od pet dana izjavljeni
prigovor dostaviti nadležnoj ispostavi područne jedinice Državnog inspektorata
te u roku od 15 dana od dana izjavljenog prigovora odgovoriti na prigovor.
(2) Ministar nadležan za turizam (u daljnjem tekstu: ministar) pravilnikom će
propisati oblik, sadržaj i način vođenja knjige žalbe.
Članak 5.
(1) Pojedini pojmovi upotrijebljeni u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
– Turistička agencija je trgovačko društvo, trgovac pojedinac, obrtnik ili
njihova organizacijska jedinica koji pružaju usluge organiziranja putovanja ili
posredovanja usluga vezanih uz putovanje i boravak turista.
– Putnik je osoba koja pribavlja turističku uslugu, osoba za čiji račun i/ili u
čije ime se pribavlja turistička usluga ili bilo koja osoba na koju se prenese
pravo korištenja turističke usluge.
– Paket aranžman (paušalno putovanje) jest unaprijed utvrđena kombinacija od
najmanje dvije pojedinačne usluge koje se sastoje od prijevoza, smještaja ili
drugih turističkih i ugostiteljskih usluga što čine cjelinu, a pružaju u vremenu
dužem od 24 sata ili uključuju barem jedno noćenje, te se prodaju po ukupnoj
unaprijed utvrđenoj (paušalnoj) cijeni.
– Izlet jest unaprijed utvrđena kombinacija od najmanje dvije pojedinačne usluge
koje se sastoje od prijevoza ili drugih turističkih i ugostiteljskih usluga, a
traju manje od 24 sata i ne uključuje noćenje.
– Turistička cjelina (lokalitet) je područje, prostor ili objekt na kojem se
nalaze ili koji sadržava prirodne, kulturne, povijesne, tradicijske i druge
vrednote na kojem uslugu turističkog vođenja može pružati samo ovlašteni
turistički vodič.
Članak 6.
(1) Sindikati, udruge umirovljenika, udruge planinara i slične udruge (u
daljnjem tekstu: udruge) mogu radi ostvarivanja svojih ciljeva i zadataka
propisanih statutom udruge organizirati putovanje (paket-aranžman i izlet)
isključivo za svoje članove, s tim da paket-aranžman može trajati do dva dana
uključujući najviše jedno noćenje.
(2) Udruge mogu organizirati putovanje iz stavka 1. ovoga članka samo povremeno
i bez svrhe stjecanja dobiti.
(3) Promidžba i predstavljanje putovanja iz stavka 1. ovoga članka ne može se
obavljati sredstvima javnog priopćavanja.
(4) Škola odnosno druga odgojno-obrazovna ustanova može za svoje učenike,
odnosno polaznike organizirati izlet radi ostvarivanja nastavnih i
odgojno-obrazovnih sadržaja i postizanja svojih ciljeva i zadaća koji se
organiziraju kao djelatnost škole, odnosno odgojno-obrazovne ustanove.
(5) Udruge su dužne organizaciju putovanja iz stavka 1. ovoga članka, a škole i
druge odgojno-obrazovne ustanove organizaciju izleta iz stavka 4. ovoga članka,
prijaviti nadležnoj ispostavi područne jedinice Državnog inspektorata prema
svome sjedištu, najkasnije tri dana prije početka putovanja.
(6) Udruge su obvezne za organizaciju putovanja iz stavka 1. ovoga članka,
odnosno škole za organizaciju izleta koristiti samo prijevozna sredstva u kojima
su putnici i prtljaga osigurani.
(7) Na putovanja koja bez svrhe stjecanja dobiti organiziraju izviđačke
(skautske) udruge za svoje članove u svojim objektima ili opremi za kampiranje i
amaterski športski klubovi radi odlaska na pripreme i natjecanja, ne primjenjuju
se odredbe ovoga Zakona.
(8) Pravne osobe iz stavka 1. i 4. ovoga članka dužne su pri pružanju usluga
postupati sukladno članku 4. stavku 1. točki 1. do 3. ovoga Zakona.
II. USLUGE TURISTIČKE AGENCIJE
(TURISTIČKA AGENCIJA)
1. Usluge turističke agencije
Članak 7.
(1) Turistička agencija može pružati sljedeće usluge:
– organiziranje paket-aranžmana, sklapanje i provedba ugovora o paket-aranžmanu,
organiziranje izleta, sklapanje i provedba ugovora o izletu,
– organiziranje kongresa,
– posredovanje u sklapanju ugovora o organiziranom putovanju (paket-aranžman i
izlet),
– posredovanje ugostiteljskih usluga (prodaja i rezervacija smještaja i drugih
ugostiteljskih usluga),
– posredovanje usluga prijevoza (prodaja putnih karata i rezervacija mjesta za
sva prijevozna sredstva),
– organiziranje prihvata i transfera putnika,
– posredovanje u pružanju usluga u posebnim oblicima turističke i ugostiteljske
ponude,
– organiziranje i posredovanje u pružanju usluga turističkih vodiča, turističkih
pratitelja i usluga upravljanja plovnim objektima nautičara (skipera),
– zastupanje domaćih i stranih putničkih agencija,
– davanje turističkih obavijesti i promidžbenog materijala,
– posredovanje u sklapanju ugovora o osiguranju putnika i prtljage,
– pomoć u pribavljanju putnih isprava, viza i drugih isprava potrebnih za
prijelaz granice i boravak u inozemstvu, isprava za lov, ribolov, ronjenje,
plovidbu nautičara te drugih isprava potrebnih za organizaciju i provođenje
različitih oblika turističke ponude,
– rezervacija, nabava i prodaja ulaznica za sve vrste priredbi, muzeja i dr., te
prodaja robe vezane za potrebe putovanja (razne putne potrepštine, suveniri,
turističke publikacije i sl.),
– organizacija i pružanje usluga u svezi s poslovanjem karticama i putničkim
čekovima, te pružanje mjenjačkih usluga sukladno posebnim propisima,
– iznajmljivanje i posredovanje u iznajmljivanju vozila, letjelica i plovnih
objekata,
– agencijsko-pomorske usluge za prihvat i opremu plovnih objekata u nautičkom
turizmu.
(2) Usluge iz stavka 1. podstavka 1. do 9. ovoga članka može pružati samo
turistička agencija, ako ovim Zakonom ili drugim propisima nije drugačije
propisano.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, pravna i fizička osoba iz članka 3.
stavka 1. ovoga Zakona može na plovnom objektu koji je kategoriziran kao plovni
objekt nautičkog turizma organizirati putovanja (paket-aranžman i izlet),
sklapati ugovore o istom te ih provoditi na tom plovnom objektu, bez osnivanja
turističke agencije, ako je registrirana za pružanje usluga organiziranja
putovanja (paket-aranžman i izlet).
(4) Ako putovanje iz stavka 3. ovoga članka uključuje obilazak turističkih
cjelina (lokaliteta), za njihovo razgledavanje mora se koristiti ovlaštenog
turističkog vodiča.
(5) Prodaja i rezerviranje (bukiranje) usluge iz stavka 3. ovoga članka može se
obavljati na plovnom objektu, neposredno uz mjesto priveza plovnog objekta, na
za to predviđenom mjestu u objektu smještaja gostiju, ili na prostoru koji može
odlukom odrediti predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave ili lučka
uprava, ili uz suglasnost korisnika prostora sukladno posebnom propisu, ili
putem turističkih agencija.
(6) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, Hrvatski ferijalni i hostelski savez
može, u svrhu promicanja omladinskog (mladežnog) turizma i turističke kulture
mladih, u svojim poslovnim prostorima, za svoje članove i članove međunarodnih
udruga omladinskog (mladežnog) turizma kojih je savez član, pružati usluge
putničke agencije iz stavka 1. podstavka 1., 4., 5., 7., 10., 11. i 13. ovoga
članka.
(7) Turistička agencija smije organizirati ili posredovati u pružanju usluge
smještaja samo za smještajne kapacitete pružatelja ugostiteljskih usluga koji je
za pružanje tih usluga ishodio rješenje nadležnog tijela.
Članak 8.
(1) Naznaka »turistička agencija« obvezno se koristi u tvrtki turističke
agencije kao pobliža naznaka djelatnosti.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, umjesto naznake« turistička agencija« kao
pobliža oznaka djelatnosti može se koristiti i naznaka »putnička agencija«.
(3) U tvrtki, turistička agencija može, uz naznaku kojom se obilježava ime
turističke agencije, koristiti i izraze uobičajene u turističkom poslovanju, kao
što su: »tours«, »travel« i sl.
Članak 9.
(1) Turistička agencija za pružanje usluga mora imati poslovnicu, odnosno
poslovni prostor koji ispunjava uvjete glede uređenja i opremljenosti kao i
osoblje prema vrsti usluga koje pruža.
(2) Ministar pravilnikom propisuje uvjete glede uređenja i opremljenosti
poslovnice odnosno poslovnog prostora i osoblja koje prema vrsti usluga koje
pružaju moraju ispunjavati turističke agencije.
2. Uvjeti za pružanje usluga turističke agencije
Članak 10.
(1) Pravna ili fizička osoba ne može pružati usluge turističke agencije prije
nego što ishodi rješenje ureda državne uprave u županiji, odnosno upravnog
tijela Grada Zagreba nadležnog za poslove turizma (u daljnjem tekstu: nadležni
ured) prema sjedištu, odnosno mjestu poslovnice, odnosno poslovnog prostora
turističke agencije kojim se utvrđuje da ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom
i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona.
(2) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka mora se ishoditi za svaku poslovnicu
odnosno poslovni prostor turističke agencije.
(3) Ispunjavanje uvjeta iz stavka 1. i 2. ovoga članka nadležni ured utvrđuje
rješenjem u roku od 30 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva.
(4) Rješenje iz stavka 3. ovoga članka upisuje se u Upisnik turističkih agencija
koji vodi nadležni ured.
(5) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika iz
stavka 4. ovoga članka.
(6) Troškove postupka iz stavka 3. ovoga članka snosi podnositelj zahtjeva.
(7) Odredbe ovoga Zakona odgovarajuće se primjenjuju i u slučaju promjene usluga
koje pruža turistička agencija.
(8) Turistička agencija može pružati usluge koje su utvrđene rješenjem nadležnog
ureda.
(9) Protiv rješenja iz stavka 3. ovoga članka može se izjaviti žalba
ministarstvu nadležnom za turizam (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
Članak 11.
Zahtjev za izdavanje rješenja iz članka 10. stavka 3. ovoga Zakona sadrži:
1. tvrtku i sjedište turističke agencije,
2. rješenje o upisu u trgovački ili obrtni registar,
3. popis usluga koje će pružati,
4. dokaz o pravu korištenja poslovnice, odnosno poslovnog prostora,
5. podatke i dokaze glede uređenja i opremljenosti poslovnice, odnosno poslovnog
prostora,
6. podatke o voditelju poslovnice i dokaze o ispunjavanju uvjeta za voditelja
poslovnice, odnosno o osobi koja ispunjava uvjete za voditelja poslovnice,
sukladno odredbama ovog Zakona, ako turistička agencija pruža usluge neposredno
korisniku usluge,
7. dokaze o ispunjavanju uvjeta, sukladno posebnom propisu, bez kojih, prema tom
propisu, Ministarstvo ili nadležni ured ne može izdati rješenje o ispunjavanju
uvjeta za obavljanje djelatnosti.
Članak 12.
(1) Rješenje iz članka 10. ovoga Zakona sadrži:
1. tvrtku i sjedište turističke agencije,
2. usluge turističke agencije i identifikacijski kôd turističke agencije,
3. mjesto, ulicu i kućni broj poslovnice, odnosno poslovnog prostora turističke
agencije, ako se usluge pružaju neposredno korisniku usluge,
4. ime i prezime, datum i mjesto rođenja te adresu voditelja poslovnice, odnosno
osobe koja ispunjava uvjete za voditelja poslovnice, ako se usluge pružaju
neposredno korisniku usluge.
(2) Svaku promjenu podataka iz stavka 1. ovoga članka turistička agencija dužna
je prijaviti nadležnom uredu u roku od osam dana od dana nastale promjene.
(3) O promjeni podataka iz stavka 1. ovoga članka nadležni ured donosi rješenje
koje se upisuje u Upisnik iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona.
(4) Ministar pravilnikom propisuje oblik i sadržaj identifikacijskog kôda
turističke agencije.
Članak 13.
Pored obveza propisanih člankom 4. ovoga Zakona, turistička agencija dužna je:
1. na ulazu u poslovnicu, odnosno poslovni prostor vidno izložiti natpisnu ploču
na kojoj je istaknuta tvrtka i sjedište turističke agencije,
2. na ulazu u poslovnicu, odnosno poslovni prostor vidno istaknuti radno vrijeme
i pridržavati se istaknutog radnog vremena,
3. ako zastupa druge turističke agencije, izjasniti se o svojstvu u kojem
nastupa i koja ovlaštenja ima,
4. u svim reklamnim i promidžbenim materijalima kao i u svim poslovnim
dokumentima vidljivo naznačiti tvrtku i sjedište te identifikacijski kôd
turističke agencije,
5. čuvati, kao poslovnu tajnu, sve što je saznala o putniku i bez njegovog
odobrenja, osim u zakonom propisanim slučajevima, nikome ne smije priopćiti:
njegovu adresu, mjesto i vrijeme putovanja, boravka, uplaćenu cijenu, kao ni
imena njegovih suputnika,
6. putniku pružiti usluge utvrđene u ugovoru,
7. upoznati putnika sa sadržajem važećeg ugovora o osiguranju od odgovornosti za
štetu koju prouzroči putniku neispunjenjem, djelomičnim ispunjenjem ili
neurednim ispunjenjem obveza koje se odnose na paket aranžman,
8. ponuditi putniku osiguranje od posljedica nesretnog slučaja i bolesti na
putovanju, oštećenja i gubitka prtljage, dragovoljno zdravstveno osiguranje za
vrijeme puta i boravka u inozemstvu, osiguranje od otkaza putovanja te
osiguranje kojim se osiguravaju troškovi pomoći i povratka putnika u mjesto
polazišta u slučaju nesreće i bolesti, te ga upoznati sa sadržajem.
Članak 14.
(1) Turistička agencija koja organizira putovanja (paket-aranžman i izlet) ili
pruža uslugu prijevoza putnika dužna je koristiti prijevozna sredstva u kojima
su putnici osigurani od posljedica nesretnog slučaja i prtljaga od gubitka i
oštećenja, kao i ugostiteljske objekte u kojima su korisnici usluga osigurani od
posljedica nesretnog slučaja.
(2) Smatra se da turistička agencija ispunjava obvezu iz stavka 1. ovoga članka
ukoliko ima sklopljen ugovor s osiguravateljem o osiguranju od odgovornosti koji
obuhvaća rizike navedene u stavku 1. ovoga članka.
Članak 15.
Turistička agencija je dužna prijevoz putnika obavljati vlastitim prijevoznim
sredstvima ili prijevoznim sredstvima drugih prijevoznika sukladno posebnim
propisima koji uređuju prijevoz putnika.
Članak 16.
(1) Ako turistička agencija organizira putovanja (paket aranžman i izlet)
obvezna je tijekom cijelog putovanja koristiti najmanje jednog turističkog
pratitelja, koji ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom, za svaku grupu od 15
do 75 putnika.
(2) Za razgledavanje turističkih cjelina (lokaliteta) turistička agencija
obvezna je koristiti turističkog vodiča koji je ovlašten za pružanje usluga
turističkog vodiča za tu turističku cjelinu (lokalitet), odnosno osobu iz članka
26. stavka 8. ovoga Zakona.
Članak 17.
Turistička agencija obvezna je za svako putovanje koje organizira
(paket-aranžman i izlet) izdati program, prospekt ili katalog (promidžbeni
materijal - tiskani ili elektronički) koji treba staviti na raspolaganje putniku
prije sklapanja ugovora o organiziranju putovanja, a koji ovisno o uslugama mora
sadržavati obavijesti o:
– cijeni putovanja,
– odredištu (destinaciji),
– sredstvu, karakteristikama i kategoriji prijevoza,
– vrsti smještajnog objekta, njegovoj lokaciji i kategoriji te turističkoj
klasifikaciji prema pravu države u kojoj se objekt nalazi,
– broju dnevnih obroka,
– planu putovanja,
– iznosu ili postotku predujma te o broju i iznosu obroka otplate ostatka
cijene,
– graničnim, viznim i zdravstvenim formalnostima glede putovanja i boravka u
odredištu, najmanjem broju putnika koji je potreban za organiziranje putovanja
te o roku u kojem će putnik biti obaviješten o otkazivanju putovanja ako za
putovanje nije prijavljen dovoljan broj putnika.
3. Jamčevina za paket-aranžman
Članak 18.
(1) Turistička agencija koja organizira putovanje dužna je za svaki
paket-aranžman osigurati jamčevinu kod banke ili osiguravajućeg društva radi
naknade putniku:
– plaćene cijene putovanja, ako zbog platne nemogućnosti ili stečaja turističke
agencije izostanu usluge putovanja i
– troškova, koji su nastali zbog platne nemogućnosti ili stečaja putničke
agencije za povratak putnika u mjesto polaska.
(2) Jamčevina može biti u obliku police osiguranja, gotovinskog pologa ili
bankovnog jamstva (garancije).
(3) Turistička agencija dužna je putniku prilikom uplate iznosa za turistički
paket-aranžman izdati potvrdu o osiguranju jamčevine koja mu omogućava
neposredno ostvarivanje prava na naknadu iz stavka 1. ovoga članka prema banci
ili osiguravajućem društvu.
4. Osiguranje od odgovornosti
Članak 19.
Turistička agencija koja organizira putovanje (paket-aranžman) dužna je s
osiguravateljem sklopiti ugovor o osiguranju od odgovornosti za štetu koju
prouzroči putniku neispunjenjem, djelomičnim ispunjenjem ili neurednim
ispunjenjem obveza koje se odnose na paket-aranžman.
5. Poslovnica
Članak 20.
(1) Turistička agencija koja neposredno pruža usluge putniku mora imati
poslovnicu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, turistička agencija koja neposredno pruža
usluge putniku putem interneta (internetska prodaja) ne mora imati poslovnicu
ali mora imati poslovni prostor.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, turistička agencija može neposredno
pružati usluge putniku i izvan poslovnice i to: na za to predviđenom mjestu u
objektu smještaja gostiju, na prostoru koji može odlukom, sukladno članku 7.
stavku 5. ovoga Zakona, odrediti predstavničko tijelo jedinice lokalne
samouprave, odnosno lučka uprava ili na drugom prostoru uz suglasnost korisnika
prostora sukladno posebnom propisu.
(4) Poslovnica mora ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da prema vrsti usluga koje pruža ispunjava uvjete propisane pravilnikom iz
članka 9. ovoga Zakona,
2. da je zasebna poslovna cjelina u odnosu na druge poslovne prostore u istom
objektu.
(5) Iznimno od odredbe stavka 4. točke 2. ovoga članka, poslovnica ne mora biti
zasebna poslovna cjelina ako se taj prostor nalazi u objektima namijenjenim
trgovačkim i bankarskim aktivnostima, u hotelima, u sajamskim prostorijama, na
kolodvorima ili terminalima za javne usluge kopnenog, pomorskog ili zračnog
prijevoza i sl.
6. Voditelj poslovnice
Članak 21.
(1) Turistička agencija koja neposredno pruža usluge mora u svakoj poslovnici
imati najmanje jednog zaposlenog voditelja poslovnice, a ukoliko nema poslovnicu
najmanje jednu zaposlenu osobu koja ispunjava uvjete za voditelja poslovnice, u
punom radnom vremenu.
(2) U slučaju opravdane spriječenosti (bolovanje, rodiljni dopust, prestanak
radnog odnosa i sl.) voditelja poslovnice, odnosno osobe zaposlene u turističkoj
agenciji sukladno stavku 1. ovoga članka, turistička agencija može privremeno,
ali ne duže od 6 mjeseca u tri godine, za vršitelje tih poslova odrediti osobu
koja ispunjava uvjete za voditelja poslovnice iz članka 22. stavka 3. točke 1.
do 3. i točke 5. ovoga Zakona.
(3) Voditelj poslovnice odgovoran je za rad u poslovnici sukladno ovom Zakonu.
(4) Osobe iz stavka 1. i 2. ovoga članka odgovorne su za rad u turističkoj
agenciji kao i voditelj poslovnice.
Članak 22.
(1) U smislu ovoga Zakona voditeljem poslovnice smatra se državljanin Republike
Hrvatske koji ispunjava uvjete za voditelja poslovnice propisane ovim Zakonom.
(2) Voditeljem poslovnice u smislu ovoga Zakona smatraju se i državljani država
članica Europske unije i Europskog ekonomskog prostora koji ispunjavaju uvjete
za voditelja poslovnice propisane ovim Zakonom.
(3) Voditelj poslovnice treba ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da je poslovno sposoban,
2. da ima najmanje srednju stručnu spremu,
3. da aktivno zna najmanje jedan svjetski jezik i poznaje još jedan te poznaje
hrvatski jezik u mjeri dostatnoj za obavljanje poslova rukovoditelja poslovnice,
4. da ima položen stručni ispit za voditelja poslovnice i dvije godine radnog
staža na odgovarajućim poslovima u turističkoj agenciji ili drugim odgovarajućim
poslovima u turizmu,
5. da mu nije pravomoćnom sudskom presudom ili rješenjem o prekršaju izrečena
mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane obavljanja poslova voditelja
poslovnice, dok ta mjera traje.
(4) Dokaze o ispunjavaju uvjeta iz stavka 3. točke 1. i 5. ovoga članka
pribavlja nadležni ured po službenoj dužnosti.
(5) Strani državljani koji u Republici Hrvatskoj imaju registrirano vlastito
trgovačko društvo ili obrt za pružanje usluga turističke agencije ili imaju
odobren stalni boravak u Republici Hrvatskoj mogu obavljati poslove voditelja
poslovnice uz suglasnost Ministarstva ukoliko ispunjavaju uvjete iz stavka 3.
ovoga članka.
Članak 23.
(1) Stručni ispit za voditelja poslovnice polaže se pred ispitnom komisijom koju
rješenjem imenuje ministar pri odgovarajućem visokom učilištu.
(2) Stručni ispit za voditelja poslovnice polaže se prema utvrđenom ispitnom
programu.
(3) Ministar pravilnikom propisuje ispitni program za stručni ispit za voditelja
poslovnice.
(4) Ispitni program iz stavka 2. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim
novinama«.
(5) O položenom stručnom ispitu izdaje se uvjerenje.
7. Prestanak pružanja usluge turističke agencije
Članak 24.
(1) Turistička agencija prestaje pružati usluge:
1. odjavom poslovanja danom navedenim u odjavi ili danom podnošenja odjave
nadležnom uredu, ako je u odjavi naveden datum unatrag,
2. ako je inspekcijskim nadzorom utvrđeno da za pružanje usluga turističke
agencije nisu ispunjeni uvjeti propisani ovim Zakonom, propisima donesenim na
temelju ovoga Zakona i drugim propisima, a utvrđeni nedostaci nisu otklonjeni u
zadanom roku, s danom isteka toga roka,
3. ako nadležno tijelo naknadno utvrdi da je izdano rješenje utemeljeno na
neistinitim podacima ili krivotvorenim dokumentima,
4. radi utvrđene neaktivnosti turističke agencije koja je neprekidno trajala
duže od jedne godine,
5. radi izricanja mjere zabrane pružanja usluga turističke agencije sukladno
ovom Zakonu i propisima donesenim na temelju ovoga Zakona,
6. ako turistička agencija u roku od godine dana od dana pravomoćnosti rješenja
ne započne pružati usluge.
(2) O prestanku pružanja usluga iz stavka 1. ovoga članka nadležni ured donosi
rješenje i upisuje u Upisnik iz članka 10. stavka 4. ovoga Zakona, te ga
dostavlja nadležnoj ispostavi područne jedinice Državnog inspektorata i
nadležnoj ispostavi područnog ureda Porezne uprave.
(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka može se izjaviti žalba
Ministarstvu.
Članak 25.
Na pružanje usluga iz članka 7. stavka 3. ovoga Zakona, ako se ne pružaju putem
turističke agencije, i usluga iz članka 7. stavka 6. ovoga Zakona na
odgovarajući način, osim u dijelu koji se tiče uvjeta i označavanja poslovnog
prostora, voditelja poslovnice turističke agencije, zastupanja drugih
turističkih agencija i identifikacijskog kôda turističke agencije, primjenjuju
se odredbe članka 4. i članka 13. do 19. ovoga Zakona.
III. USLUGE TURISTIČKOG VODIČA, TURISTIČKOG PRATITELJA, TURISTIČKOG ANIMATORA I
TURISTIČKOG ZASTUPNIKA
1. Turistički vodič
Članak 26.
(1) Turistički vodič je fizička osoba iz članka 3. stavka 6. ovoga Zakona koja
pruža turistima usluge pokazivanja i stručnog objašnjavanja prirodnih ljepota i
rijetkosti, kulturno-povijesnih spomenika, umjetničkih djela, etnografskih i
drugih znamenitosti, povijesnih događaja, ličnosti, legendi o tim događajima i
ličnostima, gospodarskih i političkih tijekova i zbivanja.
(2) Turistički vodič može osobno pružati usluge turističkog vodiča i kao obrtnik
ili trgovačko društvo.
(3) U smislu ovoga Zakona turističkim vodičem smatra se državljanin Republike
Hrvatske koji ispunjava uvjete za turističkog vodiča propisane ovim Zakonom.
(4) Turističkim vodičem, u smislu ovoga Zakona, smatraju se i državljani država
članica Europske unije i Europskoga ekonomskog prostora koji ispunjavaju uvjete
za turističkog vodiča propisane ovim Zakonom.
(5) Turistički vodič može pružati uslugu na području turističkih cjelina
(lokaliteta) i na ostalom području Republike Hrvatske koje nije određeno kao
turistička cjelina (lokalitet) ako je položio opći dio stručnog ispita za
turističkog vodiča te posebni dio toga stručnog ispita koji se odnosi na
turističke cjeline (lokalitete).
(6) Turistički vodič može polagati i samo opći dio stručnog ispita za
turističkog vodiča na temelju kojeg može pružati usluge turističkog vodiča na
području Republike Hrvatske koje nije određeno kao turistička cjelina
(lokalitet).
(7) Ministar pravilnikom propisuje popis turističkih cjelina (lokaliteta) po
županijama uz prethodno mišljenje ministra nadležnog za kulturu i zaštićena
područja prirode.
(8) Ne smatra se turističkim vodičem osoba koji obavlja poslove stručnog vođenja
u muzeju, galeriji, zaštićenom području prirode, na arheološkom lokalitetu i sl.,
gorski vodič, planinski vodič, speleološki vodič, voditelj u ronilačkom turizmu
te vodič u lovu i ribolovu.
(9) Ne smatra se turističkim vodičem u smislu odredaba ovoga Zakona, strani
državljanin koji prati organizirana grupna putovanja stranog organizatora koja
su započela u stranoj državi i završavaju povratkom u stranoj državi ukoliko ne
pruža usluge turističkog vodiča na području turističkih cjelina (lokaliteta).
Članak 27.
(1) Za pružanje usluga turističkog vodiča turistički vodič mora imati rješenje o
odobrenju koje izdaje nadležni ured prema području za koje je položen stručni
ispit.
(2) Rješenje o odobrenju iz stavka 1. ovoga članka izdat će se na zahtjev
turističkog vodiča ako ispunjava sljedeće uvjete:
1. da ima poslovnu sposobnost,
2. da ima najmanje srednju stručnu spremu,
3. da ima položen stručni ispit za turističkog vodiča,
4. da zna jezik na kojem će pružati usluge turističkog vodiča i poznaje hrvatski
jezik u mjeri dostatnoj za pružanje usluga turističkog vodiča,
5. da mu pravomoćnom sudskom presudom ili rješenjem o prekršaju nije izrečena
mjera sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane obavljanja poslova turističkog
vodiča, dok ta mjera traje.
(3) Dokaze o ispunjavanju uvjeta iz stavka 2. točke 1. i 5. ovoga članka
pribavlja nadležni ured po službenoj dužnosti.
(4) Nadležni ured dužan je riješiti o zahtjevu iz stavka 2. ovoga članka u roku
od 30 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva.
(5) Rješenje o odobrenju za pružanje usluga turističkog vodiča upisuje se u
Upisnik turističkih vodiča koji vodi nadležni ured.
(6) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika iz
stavka 5. ovoga članka.
(7) Rješenje o odobrenju za pružanje usluga turističkog vodiča nadležni ured
dostavlja nadležnoj ispostavi područne jedinice Državnog inspektorata i
nadležnoj ispostavi područnog ureda Porezne uprave.
(8) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba
Ministarstvu.
Članak 28.
Rješenje o odobrenju iz članka 27. ovoga Zakona sadrži:
1. ime i prezime, datum i mjesto rođenja te adresu turističkog vodiča,
2. područje na kojem će pružati usluge,
3. stručnu spremu i datum kada je položio stručni ispit za turističkog vodiča,
4. jezik na kojem će pružati usluge turističkog vodiča,
5. razdoblje u kojem pruža usluge, ako ih pruža sezonski.
Članak 29.
(1) Stručni ispit za turističkog vodiča polaže se pred ispitnom komisijom koju
rješenjem imenuje ministar pri odgovarajućem visokom učilištu.
(2) Stručni ispit za turističkog vodiča polaže se prema utvrđenom ispitnom
programu koji se sastoji od općeg i posebnog dijela.
(3) Ministar pravilnikom propisuje ispitni program za stručni ispit za
turističke vodiče, sastav ispitne komisije, kao i način polaganja ispita.
(4) Ispitni program iz stavka 2. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim
novinama«.
(5) O položenom stručnom ispitu izdaje se uvjerenje.
Članak 30.
(1) U slučaju značajnijih izmjena propisa i drugih uvjeta koji zahtijevaju bitno
drugačiji sadržaj ili način pružanja usluga turističkog vodiča ili u slučaju
utvrđene potrebe obnavljanja njihovog znanja može se obaviti provjeravanje
stručnog znanja turističkih vodiča.
(2) Potrebu za provjeravanjem stručnog znanja turističkih vodiča iz stavka 1.
ovoga članka te način provjeravanja, kao i druga pitanja u svezi s
provjeravanjem stručnog znanja turističkog vodiča odlukom utvrđuje ministar.
Članak 31.
(1) Turistički vodič mora pružati usluge turističkog vodiča u skladu s izdanim
odobrenjem.
(2) Turistički vodič dužan je za pruženu uslugu izdati račun korisniku usluge
ukoliko pružanje usluge ne organizira turistička agencija ili račun ne izda
udruga turističkih vodiča koje je član.
Članak 32.
(1) Turistički vodič, prilikom pružanja usluga turističkog vodiča, mora nositi
na vidljivom mjestu iskaznicu turističkog vodiča kojom se utvrđuje njegovo
svojstvo.
(2) Ministar pravilnikom propisuje oblik i obrazac iskaznice turističkog vodiča
te način njezinog izdavanja i uporabe.
Članak 33.
(1) Rješenje o odobrenju za pružanje usluga turističkog vodiča prestaje važiti:
1. odjavom turističkog vodiča danom navedenim u odjavi ili danom podnošenja
odjave nadležnom uredu, ako je u odjavi naveden datum unatrag,
2. ako nadležno tijelo naknadno utvrdi da je izdano odobrenje utemeljeno na
neistinitim podacima ili krivotvorenim dokumentima.
(2) O prestanku važenja odobrenja iz stavka 1. ovoga članka nadležni ured donosi
rješenje i upisuje u Upisnik iz članka 27. stavka 5. ovoga Zakona te ga
dostavlja nadležnoj ispostavi područne jedinice Državnog inspektorata i
nadležnoj ispostavi područnog ureda Porezne uprave.
(3) Protiv rješenja iz stavka 2. ovoga članka može se izjaviti žalba
Ministarstvu.
Članak 34.
(1) Istaknutim znanstvenicima i stručnjacima može se priznati svojstvo počasnog
turističkog vodiča iz područja uže specijalnosti, uz ispunjavanje uvjeta
propisanih člankom 27. stavkom 2. točkom 1., 4. i 5. ovoga Zakona.
(2) Počasni turistički vodič može obavljati poslove vodiča samo povremeno.
(3) Priznavanje svojstva počasnog turističkog vodiča rješenjem utvrđuje
ministar.
Članak 35.
Turistička agencija i drugi korisnici usluga turističkog vodiča obvezni su za
pružanje usluga turističkog vodiča koristiti osobu koja ispunjava uvjete
propisane ovim Zakonom za turističkog vodiča.
Članak 36.
Udruge turističkih vodiča mogu u ime i za račun svojih članova posredovati u
pružanju usluga turističkog vodiča uz obvezu izdavanja računa korisniku usluge.
2. Turistički pratitelj
Članak 37.
(1) Turistički pratitelj je fizička osoba iz članka 3. stavka 6. ovoga Zakona
koja obavlja operativno-tehničke poslove u vođenju i praćenju turista te koja
tijekom putovanja može, osim u turističkim cjelinama (lokalitetima), davati
putnicima osnovne informacije o područjima obuhvaćenim putovanjem.
(2) U smislu ovoga Zakona turističkim pratiteljem smatra se državljanin
Republike Hrvatske koji ispunjava uvjete za turističkog pratitelja propisane
ovim Zakonom.
(3) Turističkim pratiteljem, u smislu ovoga Zakona, smatraju se i državljani
država članica Europske unije i Europskog ekonomskog prostora koji ispunjavaju
uvjete za turističkog pratitelja propisane ovim Zakonom.
(4) Ne smatra se turističkim pratiteljem, u smislu odredaba ovoga Zakona, strani
državljanin koji prati organizirana grupna putovanja stranog organizatora koja
su započela u stranoj državi i završavaju povratkom u stranoj državi.
Članak 38.
(1) Za pružanje usluga turističkog pratitelja turistički pratitelj mora imati
položen ispit za turističkog pratitelja.
(2) Ispitu za turističkog pratitelja mogu pristupiti osobe koje su poslovno
sposobne i imaju najmanje srednju stručnu spremu.
(3) Osobe koje imaju položen stručni ispit za turističkog vodiča oslobođene su
obveze polaganja ispita za turističkog pratitelja.
Članak 39.
(1) Ispit za turističkog pratitelja polaže se pred ispitnom komisijom koju može
imenovati turistička agencija, strukovna udruga, Hrvatska gospodarska komora i
Hrvatska obrtnička komora, uz prethodnu suglasnost ministra, a prema ispitnom
programu koji pravilnikom propisuje ministar.
(2) Ispitni program iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim
novinama«.
(3) O položenom ispitu izdaje se uvjerenje.
Članak 40.
(1) Turistička agencija obvezna je za pružanje usluga turističkog pratitelja
koristiti osobu koja ispunjava uvjete propisane ovim Zakonom.
(2) Turistički pratitelj prilikom pružanja usluga mora imati uvjerenje o
položenom ispitu kojim se utvrđuje njegovo svojstvo.
3. Turistički animator
Članak 41.
(1) Turistički animator je fizička osoba iz članka 3. stavka 6. ovoga Zakona
koja osmišljava i izvodi programe provođenja slobodnog vremena turista, a koji
se odnose na športsko-rekreativne i zabavne sadržaje.
(2) Pravna ili fizička osoba za pružanje usluga turističkog animatora može
koristiti osobu koja ima poslovnu sposobnost i najmanje srednju stručnu spremu.
4. Turistički zastupnik
Članak 42.
(1) Turistički zastupnik je fizička osoba iz članka 3. stavka 6. ovoga Zakona
koja u odredištima putovanja zastupa turističku agenciju koja organizira
putovanja (paket-aranžman) pred davateljima usluga i klijentima.
(2) Najkasnije 15 dana prije započinjanja obavljanja poslova iz stavka 1. ovoga
članka turistički zastupnik obvezan je dostaviti ugovor o turističkom zastupanju
turističke agencije Ministarstvu radi upisa u Upisnik ugovora o turističkom
zastupanju turističke agencije.
(3) Ugovor o turističkom zastupanju turističke agencije s turističkim
zastupnikom može sklopiti turistička agencija koja organizira paket-aranžman ili
druga turistička agencija na zahtjev turističke agencije koja organizira
paket-aranžman.
(4) Turistička agencija koja je sklopila ugovor o turističkom zastupanju s
turističkim zastupnikom dužna je pisano izvijestiti davatelja usluga o
turističkom zastupniku, njegovim ovlaštenjima i svim nastalim promjenama.
(5) Upisnik ugovora o turističkom zastupanju turističkih agencija vodi
Ministarstvo.
(6) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika iz
stavka 5. ovoga članka.
Članak 43.
Ovlaštenja i poslovi turističkog zastupnika su:
1. štititi interese i prava putnika i organizatora putovanja kod davatelja
usluga,
2. pružati obavještenja i upute putnicima kod izvršenja programa putovanja i
dodatnih usluga,
3. u ime i za račun organizatora putovanja za korisnike paket aranžmana
pribavljati dodatne usluge (izleti, kulturne i športske priredbe i sl.)
predviđene utvrđenim programom putovanja, a prema dobivenim ovlaštenjima,
4. obavljati i druge poslove potrebne za zaštitu interesa putnika i organizatora
putovanja.
nastavak na str.2
|
